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        《河南省全民科學素質行動規劃綱要
        實施方案(2021-2025年)》政策解讀

        河南省人民政府門戶網站 www.97yulu.com 時間:2021-12-09 17:16 來源:省政府辦公廳

          一、出臺背景

          科學素質是公民素質的重要組成部分,是社會文明進步的基礎。全民科學素質建設是增強公眾科學素養和創新能力、實現創新驅動、科教興省、人才強省戰略的基礎性工程?!逗幽鲜窠洕蜕鐣l展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出“深入實施全民科學素質行動計劃,具備科學素質公民比例提高到15%”的任務要求。

          今年6月,國務院印發《全民科學素質行動規劃綱要(2021—2035年)》,按照省政府安排,省全民科學素質工作領導小組辦公室組織各成員單位,在系統總結我省“十三五”《科學素質綱要》實施工作、廣泛征求各方意見的基礎上,制定了《河南省全民科學素質行動計劃實施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《實施方案》),對“十四五”全省科學素質建設作出系統全面規劃。

          二、總體要求

          《實施方案》以提高全民科學素質服務高質量發展為目標,堅持改革創新,不斷優化科學素質建設長效機制,在全省營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍,為加快構建一流生態、建設國家創新高地厚植公民科學素質沃土,為確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南提供基礎支撐,提出到2025年,全省公民具備科學素質的比例超過15%。

          《實施方案》主要遵循了四個原則:一是堅持價值引領,踐行社會主義核心價值觀,以科學精神和科學家精神引領推動全省公民科學素質建設,加強理性質疑、勇于創新、求真務實、包容失敗的創新文化建設。二是堅持改革創新,創新組織動員機制,推進科普內容、形式和手段等創新,突出分類施策和精準服務,促進科普服務普惠與公平。三是堅持融合共享,促進科普與鄉村振興、文明創建、文化旅游、衛生健康、防范邪教等各項工作有機融合。四是堅持協同聯動,構建“政府引導、部門協作、省市縣聯動、社會參與、多元互動、協調共贏”的社會化科普大格局。

          三、5項提升行動聚焦重點人群

          《實施方案》聚焦農民、青少年、產業工人、老年人、領導干部和公務員等人群,針對不同人群提出5項提升行動,強調了提升科學教育水平、提升勞動群體職業技能、開展科普宣傳教育和科普服務、加強科學素質教育培訓等具體任務。對青少年系統提升科學意識和綜合素養,深入開展各類科技教育活動,加強中小學科學教師隊伍建設;對農民加強農業科技培訓和人才培養,積極服務鄉村振興戰略,大力開展農村科普主題活動;對產業工人深入開展群眾性建功立業活動,廣泛開展職業技能培訓,開展產業工人科普教育活動;對老年人統籌推動科學素質提升,廣泛開展老年人科普宣教活動,進一步增加老年人科普資源供給;對領導干部和公務員強化科學素質教育,發揮網絡學院優勢,擴大科學素質教育覆蓋面,廣泛開展針對領導干部和公務員的各類科普活動。

          四、5項重點工程牽頭責任明確

          《實施方案》提出5項重點工程:一是由省科技廳、教育廳、科學院、農科院牽頭實施科技資源科普化工程。二是由省科協、省委宣傳部、省科技廳牽頭實施科普信息化提升工程。三是由省科協、發展改革委、科技廳牽頭實施科普基礎設施工程。四是由省科協、科技廳、應急管理廳牽頭實施基層科普能力提升工程。五是由省人力資源社會保障廳、科技廳、科協牽頭實施科普人才建設工程。強調了完善科技資源科普化機制、建設信息化全媒體傳播網絡、加強科普基礎設施建設、提升基層科普能力、壯大科普人才隊伍等具體任務,涵蓋了科普資源、科普渠道、科普手段、機制建設等重要方面。在方案制定過程中對五項提升行動、五項重點工程結合各成員單位的工作實際進行了分工,在每項任務后都明確了牽頭部門和參與單位。

          五、保障措施

          為確?!秾嵤┓桨浮返穆鋵嵑蛯嵭?,《實施方案》明確了三項保障措施:一是加強組織領導。各級政府要建立完善公民科學素質建設工作機制,把公民科學素質建設納入本地經濟社會發展總體規劃,將重點任務列入年度工作計劃,將工作成效納入目標管理考核范圍。各有關部門和單位將有關任務納入本部門、本系統的工作規劃和計劃。二是健全長效機制。完善表彰獎勵機制,對在科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。健全科普工作者的考核評價體系,支持高等院校、科研院所等企事業單位給予科普與科技創新同等待遇,把科普績效作為職稱晉升、年終考核、績效分配的重要依據。完善全省科學素質工作評估制度,加強對《科學素質綱要》實施的督促指導。三是完善保障條件。完善促進科學素質建設政策法規,推動適時修訂《河南省科學技術普及條例》。堅持政府引導,鼓勵社會投入,形成多渠道投入機制,為科學素質建設提供資金保障。

        責任編輯:王靖

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