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  • 央媒看河南丨河南:幫扶很重要,產業最長遠

    河南省人民政府門戶網站 www.97yulu.com 時間:2021-12-01 08:19 來源:光明日報

      開欄的話

      2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興的開局起步之年。習近平總書記強調:“在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題?!?/p>

      脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。從今天起,本報推出《奮斗百年路啟航新征程·鞏固拓展脫貧攻堅成果》專欄,選取各地鞏固拓展脫貧攻堅成果的典型案例,展示他們是如何接續推進脫貧地區高質量發展和群眾生活改善、做好鄉村振興這篇大文章的。

      “經過實地走訪和大數據信息比對,發現你們村張某年均收入低于正常水平,家中孫子重病,年醫療支出達到3萬余元,存在因病致貧的風險,建議將他納入重點防返貧監測對象?!?/p>

      今年以來,根據河南省統一要求,通許縣紀委監委通過大數據陽光監測平臺,與各鄉鎮紀委上下聯動,分別對醫保、民政、教育、住房等領域進行防止返貧動態監測專項監督,發現該縣孫營鄉王家村張某存在因病返貧風險,該鄉黨委和鄉政府高度重視,立即協助該村“兩委”將其列入監測對象并申報給相關部門,落實了建檔立卡、申請幫扶政策。

      群眾利益無小事,靶向監督脫貧攻堅成果

      “群眾利益無小事,紀檢監察干部必須扛起責任,動真碰硬,以維護群眾切身利益的扎實成效,取信于民,靶向監督脫貧攻堅成果,全力護航鄉村振興?!蓖ㄔS縣紀委書記、監委主任石超亭表示。

      今年河南人不容易。7月份暴雨導致1450萬畝農作物受災,8月份突發疫情更是雪上加霜,很多地方財政吃緊,群眾有返貧風險。為此,河南省把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為鄉村振興的首要任務來抓,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,抓緊抓好易返貧致貧人口識別認定和開展“一對一”精準幫扶。對監測戶每戶明確一名公職人員為幫扶責任人,建立幫扶臺賬,落實幫扶政策,及時消除返貧致貧風險。截至目前,全省識別認定監測對象19.94萬戶、63.16萬人,其中7月洪澇災害后新增30.06萬人;已消除返貧致貧風險人數占比39.9%。

      為支持脫貧人口和監測對象穩定增收,河南重點增加經營性收入和務工性收入,確保脫貧人口和監測對象人均可支配收入增幅高于全省平均水平。河南省將50%以上的財政銜接資金用于產業發展,對有小額貸款意愿、符合貸款條件的脫貧人口和監測對象應貸盡貸,對因災無法按時償還小額信貸的及時辦理續貸手續,通過開展“萬人助萬企”活動、發放“精準扶貧企業貸”等措施為企業紓困解難。同時積極實施職業技能提升行動,用足“雨露計劃”培訓等政策,免費對4.12萬名脫貧勞動力開展技能提升培訓,對14.49萬脫貧人口開展以工代訓。今年以來全省脫貧人口、監測對象中有勞動能力的223.99萬人實現應就業盡就業。

      做實特色產業,開出長遠“致富花”

      幫扶很重要,產業最長遠。河南持續發力,引導各地因地制宜發展優勢特色產業,把產業發展作為脫貧之本、富民之源、振興之基。

      “家門口就業真好,兼顧莊稼老小,就近就業一人,實現全家脫貧?!比缃?,商城縣余集鎮正在用實際行動踐行黃蜀葵加工基地張貼的標語,全鎮以發展壯大黃蜀葵特色產業為抓手,以特色產業帶動致富,種好黃蜀葵,開出“致富花”。

      商城縣余集鎮素有“六山一水兩分田,一分道路和莊園”的說法。為解決土地資源較為匱乏這一難題,當地政府找到了一條黃蜀葵種植的特色產業之路。黃蜀葵作為一種中藥材,其根、葉、花及種子藥用價值較高,其花更是腎病藥物“黃葵膠囊”的主要原料。

      黃蜀葵適應能力強,易管理,生長周期短,每年清明節前后種植,兩個多月后即可采花曬干售出。目前,商城縣忠越種養殖合作社與江蘇蘇中藥業已在余集鎮文橋村、何沖村、迎水村等十多個村莊集中建成了5000余畝中藥材種植基地,實現全鎮24個村800人年均增收4000元以上,黃蜀葵產業已經發展成為帶動當地增收致富、鄉村振興的支柱產業。

      南陽艾草、開封菊花、杞縣大蒜、新縣油茶……河南省通過做實特色產業,充分保障了返貧群眾短期能脫貧、中期能致富、長期可持續,為全面推進鄉村振興戰略奠定了堅實的基礎。

      抓好幫扶政策銜接,做好鄉村振興文章

      面對今夏突如其來的特大暴雨,河南及時出臺《防止因災返貧致貧鞏固拓展脫貧攻堅成果若干政策措施》,實施18條富有含金量的政策措施;組織27名省級領導、27個廳局單位聯系幫扶27個受災嚴重的縣;制定受災人口和監測對象生活補貼發放政策標準每人700元,及時發放到戶;新增省級銜接資金7億元,結合各地災后恢復重建需求,對極重災區、重災區、一般災區分類支持,其中安排2.08億元資金支持受災脫貧地區和脫貧人口災后恢復重建,占省級新增銜接資金的30%;下達中央補助資金6.6億元,把脫貧村和易地扶貧搬遷安置點受損道路、飲水工程等基礎設施、基本公共服務設施、扶貧項目,作為災后恢復重建的重點全力推進。

      河南加快推進脫貧攻堅與鄉村振興體制機制的有效銜接,撤銷省脫貧攻堅領導小組及辦公室,職能并入省委農村工作領導小組及辦公室;省扶貧辦整建制轉為省鄉村振興局,目前河南省市縣三級鄉村振興部門全部掛牌。新成立的鄉村振興局同時抓好幫扶政策銜接,保持主要幫扶政策總體穩定,過渡期內繼續把脫貧縣作為支持重點,省級確定盧氏縣、嵩縣、臺前縣、淅川縣為鄉村振興重點幫扶縣,支持各地自主選擇鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務較重的鄉(鎮)、村作為重點幫扶對象。各級領導干部聯系幫扶、定點幫扶、市縣結對幫扶、校地結對幫扶、“萬企興萬村”等繼續實行,各級駐村工作隊全部完成輪換,輪換工作隊1.29萬個、隊員4.05萬人。

      “全面查漏補短,交出過硬答卷。要以鞏固脫貧成果后評估為契機,扎實開展‘大排查大整改’活動,著力消除返貧致貧隱患,拓展增收致富渠道,既立行立改、確保清倉見底,又著眼未來、明確提升方向,讓脫貧群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障?!焙幽鲜∥瘯洏顷柹f。(記者 王勝昔 崔志堅 丁艷)

    責任編輯:王靖

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