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        關于《提升高等學??萍紕撔履芰Φ膶嵤┮庖姟氛呓庾x

        河南省人民政府門戶網站 www.97yulu.com 時間:2021-11-25 09:25 來源:省政府辦公廳

          一、《實施意見》制定出臺的背景是什么?

          省第十一次黨代會報告強調把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置,錨定“兩個確?!睂嵤笆髴鹇浴?,并把“創新驅動、科教興省、人才強省”戰略作為十大戰略之首,強力支撐一流創新生態構建和國家創新高地建設。高等學校作為基礎研究的主力軍,原始創新的主戰場,人才培養的主陣地,迎來了前所未有的機遇和挑戰。樓陽生書記十分關心、重視高等教育工作,強調高校要突出重點、攥緊拳頭,大力推進“雙一流”建設,優化學校結構布局、學科學院和專業設置調整,強化基礎學科發展,推進產業鏈、供應鏈、創新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,促進政產學研用各環節相互貫通,為全力建設國家創新高地提供人才支持和智力支撐。

          為深入貫徹落實省委省政府決策部署和樓陽生書記講話精神,推動高校搶抓中部地區高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略疊加機遇,加快對接國家戰略科技力量體系,構建一流創新生態,聚焦河南省經濟社會高質量發展,全力提升高等學??萍紕撔履芰头账?,省政府及相關部門研究起草了《關于提升高等學??萍紕撔履芰Φ膶嵤┮庖姟?。

          二、《實施意見》有哪些主要特點?確定了哪些目標?

          《實施意見》的起草,重點把握了三個方面:一是突出高校創新生態打造。強調高校、學科、專業布局優化和行業產業對接,戰略科技力量的融入,產業特色創新載體的打造,協同發展的提升,以全局視野、系統思維、前瞻預測來謀劃高??萍紕撔鹿ぷ?。二是突出與產業發展精準對接。針對攻克世界前沿技術、“卡脖子”技術和應用型關鍵共性技術,針對不同高校辦學定位和特色,重塑一批人才培養的學科專業,重筑一批基礎研究的創新平臺,重構一批具有特色的創新載體,凝練一批一流的研究課題。三是突出提升高??萍紕撔轮卫砟芰?。強化科教融合、學科交叉、開放協同、改革創新,強化高校的分類指導,強化體制機制改革,強化政策協同,進一步激活高??萍紕撔碌幕盍?。

          《實施意見》提出了建設目標,到2025年,全省高校區域、層次、類型布局結構趨于合理,所有省轄市實現本科高校全覆蓋,填補電子信息、航空航天、體育、美術等類型本科高??瞻?,恢復重建張仲景國醫大學,理工科高校達到60%以上;“雙一流”建設高校持續提升、一流學科創建高校強勁有力,實現在中原大地起高峰;學科學院、專業結構優化調整落實到位,重塑升級成效顯著;高校參與重大科技創新平臺、項目的能力快速提升、標志性成果日益突顯,服務國家創新高地建設和經濟社會發展的貢獻度加速提高。到2035年,全省高校學校布局科學合理,學科建設出現高峰,學院及專業設置與經濟社會發展高度契合,人才供給能力顯著提升,科技創新能力全面增強,進入國家戰略科技力量體系,有力支撐產業發展和國家創新高地建設,成為河南高質量發展的創新驅動器、人才孵化器。

          三、就如何提升高等學??萍紕撔履芰?,《實施意見》重點提出了哪些針對性改革舉措?

          就提升我省高??萍紕撔履芰?,《實施意見》提出了五個方面的改革舉措:

          一是實施“提質增能計劃”。建設鄭州大學世界一流大學,建設河南大學一流學科大學;支持7所高校的11個學科開展一流學科創建;建設1-2所具有獨立法人資格的高水平中外合作大學。組建河南電子信息科技大學、鄭州航空航天大學,恢復重建張仲景國醫大學,組建體育學院、美術學院,在沒有本科高校的省轄市設立本科院校。逐步調整優化學科學院、專業設置結構。

          二是實施“戰略支撐計劃”。積極推進高校參與建設國家(重點)實驗室,牽頭或參與建設河南省實驗室,培育建設國家前沿科學中心、基礎學科研究中心等;支持高校開展新型基礎設施建設,爭取國家大科學裝置、重大科研基礎設施布局河南。

          三是實施“產業對接計劃”。聚焦我省產業發展需求,引導不同類型高校與各類經濟發展功能區管理機構、金融投資機構開展深度合作, 實現重點產業、龍頭企業、科研機構與全省高校精準對接。

          四是實施“團隊引育計劃”。實施“高精尖缺”高層次人才引進工程,到2025年,引進20名左右全球有影響力的高層次人才;培育國家層面創新人才20名左右、創新團隊5個左右;培育5名左右國家級哲學社會科學領軍人才。

          五是實施“協同發展計劃”。以我省科技重大需求為導向,持續推進協同創新中心、科技成果轉移轉化基地等創新載體建設,打造一批集科技研發、成果孵化轉化、放大熟化為一體的高能級載體平臺。

          四、《實施意見》如何確保各項改革任務和重點措施落到實處、取得實效?

          提升高??萍紕撔履芰κ且豁棌碗s的系統工程,需要教育、科技、發展改革、財政、組織、宣傳、人力資源社會保障、工業和信息化、衛生健康、體育、相關高校、相關省轄市等多部門的協同推進?!秾嵤┮庖姟窂奈鍌€方面提出了具體的保障措施,強化分類指導、機制改革、政策協同、經費投入、責任落實,確保有關政策落地見效。一是強調分類指導和校際協同,統籌不同類型高校、學科(群)主動融入我省高質量發展大局。二是強調機制改革,推進高??蒲泻腿耸轮贫雀母?,推進科研經費使用“包干制”改革,建立突出質量貢獻的學術評價制度。三是強調相關職能部門加強溝通協調,強化政策的協同性,推行有利于人才創新的經費審計方式,對科研項目實行巡察、審計及主管部門檢查結果互認等。四是強調經費投入,在強化統籌省級教育和科技發展專項資金的同時,鼓勵高校積極爭取社會融資,主動融入行業發展,在校企(地)合作中增加資源引入。五是加強黨對高??萍紕撔鹿ぷ鞯娜骖I導,強化責任擔當和目標考核。

        責任編輯:安艷鴿

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