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  • 洛陽市委副書記、代市長徐衣顯:
    以創新引領發展 建強副中心、形成增長極

    河南省人民政府門戶網站 www.97yulu.com 時間:2021-10-28 20:10 來源:河南政府網

    洛陽市委副書記、代市長徐衣顯:堅持以創新引領發展 建強副中心、形成增長極

      “樓陽生書記所作的報告站位‘高’、謀劃‘深’、方向‘明’、思路‘清’、舉措‘實’,符合中央精神、切合河南實際、順應人民意愿,令人鼓舞,催人奮進?!焙幽鲜〉谑淮吸h代會期間,洛陽市委副書記、代市長徐衣顯在接受河南政府網采訪時說,報告以前瞻30年的戰略眼光想問題、做決策、謀改革、抓發展,豐富完善了“兩個確?!钡膽鹇阅繕?、戰略構想、戰略體系,繪制了今后5年乃至未來15年、30年的現代化建設藍圖,具有很強的指導意義。洛陽將堅持以創新引領發展,建強副中心、形成增長極,錨定萬億級經濟總量目標,推動經濟實力再上新臺階。

      以創新引領發展 推動洛陽經濟實力再上新臺階

      習近平總書記強調,“創新是引領發展的第一動力”。省第十一次黨代會將創新擺在首位、貫穿始終。徐衣顯說,洛陽市第十二次黨代會明確,堅持以創新引領發展,建強副中心、形成增長極、重振新輝煌,這與中央、省委的要求一脈相承、高度契合。洛陽市將把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置,錨定萬億級經濟總量目標,堅定不移走以科技創新為核心的全面創新之路,推動經濟實力再上新臺階。

      一是以觀念創新開創發展新局。堅持把觀念創新作為創新發展的前提,以開展作風能力建設年活動為載體,建立常態化交流學習機制,分領域、多批次組織全市各級干部到長三角、珠三角等沿海發達地區考察學習,建立鼓勵創新的容錯機制,著力培育首創精神、改革精神和市場化思維,以思想觀念大解放推動改革發展大突破。

      二是以科技創新引領產業升級。堅持把制造業高質量發展作為主攻方向,發揮開發區主陣地作用和企業創新主體作用,聚焦“六新”項目、突出“五鏈”耦合,持續開展“萬人助萬企”,梯次推進“三個一批”,全面實施科技創新“七大行動”,推動傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大、未來產業謀篇布局,走好從科技強到產業強、經濟強的高質量發展新路。到2025年,全社會研發投入強度達3%,形成6個千億級集群,建成規模超萬億的全國先進制造業基地。

      三是以體制機制創新激發內生動力。搶抓全省創新發展綜合配套改革市域試點機遇,深化要素市場化配置改革,促進要素自主有序流動,提高要素配置效率,以制度創新驅動科技創新、產業創新,持續優化營商環境,激發市場主體動力活力。深化國資國企改革,推動國有企業戰略性重組和專業化整合,重點推動洛軸混改,到2025年營業收入突破200億元、位列全國行業之首,帶動全省軸承及關聯產業規模超千億。

      四是以城市功能創新增強聚合能力。強化平臺思維,完善城市功能、提升城市品質,加快推進呼南高鐵豫西通道、洛陽機場三期等重大項目落地,謀劃一批新的高鐵通道,推動地鐵盡快成網,建成“三縱三橫三環”高速路網、中心城區“井字+外環”快速路網,建成全國重要綜合交通樞紐。加快5G網絡和應用終端建設,建成全國信息樞紐新高地。打造青年友好型城市,讓更多青年人才認同洛陽、選擇洛陽,在洛陽干事創業,和洛陽一起成長。

      五是以發展模式創新重塑區域發展格局。聚焦中心城市“起高峰”、縣域經濟“成高原”,優化“三區”發展格局,打造以科創產業為重點的“城市核心區”、以先進制造業為重點的“環都市區”、以鄉村振興為重點的“南部生態發展區”。強化都市圈產業協作,協同推動洛濟深度融合發展,謀劃實施洛濟焦、洛鞏、洛澠、洛汝等一批產業項目,加快形成千億級、五百億、百億級產業帶。協力建設鄭洛西高質量發展合作帶,打造區域協調發展新格局。

      文旅融合打響品牌 五年后建成國際文化旅游名城

      洛陽是華夏文明的重要發祥地、世界聞名的“千年古都、牡丹花城”,歷史悠久、文化燦爛。徐衣顯介紹,未來五年,洛陽將積極融入黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,充分發掘利用厚重的歷史文化資源,以文塑旅、以旅彰文,打造特色突出、以人為本、效益多元的文旅產業,建設全國重要的文旅產業高地,把文化資源優勢更好轉化為高質量發展優勢。力爭到2025年,文旅融合打響品牌,文旅文創成為支柱產業,全市旅游收入占全省比重超過20%,文化產業增加值達到500億元,初步建成國際文化旅游名城。

      一是以長效化機制保護傳承歷史遺產。加強大遺址和石窟寺保護利用,推動二里頭遺址申報世界文化遺產,加快推進隋唐洛陽城國家歷史文化公園、隋唐大運河國家文化公園、漢魏洛陽城遺址博物館等重點項目,做好非物質文化遺產保護傳承,提高文化遺產數字化保護利用水平,高標準建設國家級河洛文化生態保護區。

      二是以國際化視野打造特色文旅品牌。從全國大格局、以國際大視野審視洛陽文旅產業,圍繞“行走洛陽、讀懂歷史”,凸顯特色優勢,加強區域協作,著力打造“盛世隋唐”“黃河文化”“伏牛山水”“國花牡丹”“工業遺產”等知名品牌,形成具有核心競爭力的文旅品牌矩陣,塑造全域旅游主題形象,推動文旅融合高質量發展。

      三是以年輕化消費引領文化創意發展。以建設青年友好型城市為契機,運用市場思維、互聯網思維,積極探索文化文物資源與新技術新應用的跨界融合。圍繞龍門石窟、五大都城、工業遺產街區等IP,推動博物館、非遺、工業等文創開發,做大做強工藝美術、精品演藝、實景游戲、數字文博等文創產業,高質量建設一批大型文旅綜合體、文旅街區、文創基地,為游客提供更多“潮”產品和“深”體驗,用創意搶占文旅融合“新風口”。

      四是以市場化改革激發文旅產業活力。堅持市場化方向,深化文旅體制機制改革,加快推動國有文旅企業資源資本整合、做大做強、向現代企業轉型,持續推進涉旅文物單位、文藝院團改革。引進培育文創頭部企業,不斷壯大龍門、老君山等企業規模,推動中小微文化企業特色化、專業化發展,引導支持文旅企業改制上市,充分釋放市場主體的創造力和競爭力。

      五是以數字化手段提升文旅營銷能力。順應數字化時代傳播規律,堅持移動優先、視頻為主,加強交互傳播,拓寬營銷渠道,提高品質品位。持續提升“兩節一會一論壇”功能定位和特色水平,打造“數字節會”和國際文化交流“云平臺”,講好新時代的洛陽故事,增強“古今輝映、詩和遠方”的城市美譽度和吸引力,讓洛陽成為令人津津樂道、心馳神往、流連忘返的文化旅游“打卡地”。

      徐衣顯表示,“建強副中心、形成增長極”既是省委省政府賦予洛陽的目標定位,也是洛陽站位全省大局、必須肩負的歷史使命。站在新起點,肩負新使命,洛陽到“十四五”末,全市經濟總量將突破8200億元、占全省比重超過10%,為河南在中部地區崛起中奮勇爭先、更加出彩作出更大貢獻?。ㄎ?王喆 郭栩汝)

    洛陽市委副書記、代市長徐衣顯:以創新引領發展 建強副中心、形成增長極

    責任編輯:郭栩汝

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